另外马腾攻打地方州郡需要物资补给，曹操要安抚民心也需要物资补给。并州可以调动的物资，前段时间已经分成两批，送到两州，不过也只是能应急。
“哈哈，别人是恨不得先把天下都给占下来，然后再慢慢治理。怎么到我这里，却变成要一点点的推进，治理一个地方，然后才能继续推进了？”刘韬自嘲道。
就说唐朝，公元618正式立国，，621年基本统一天下，前后3年时间。然后公元626年玄武门之变，到公元627年贞观开始，直至公元649年，花了22年才有‘贞观之治’。
治天下的时间比打天下的时间，足足多了7倍，按说这才是常态。
结果到他这里感觉就不奏效了，怎么就要稳扎稳打，步步推进，一边打一边治理了呢？
随即想明白了，人口问题。现在大汉保守还有四千万以上的人口，这还不把家丁和隐户给算进去。这四千万人口，打了几十年，到三国归晋初期，还有3500万人。
隋朝大业五年有将近5000万人，到武德初年1160万人，也不过九年的时间。
或许是隋炀帝挖京杭大运河，还有三征高丽把人口败光，也有可能是天下大乱，到处交战死了太多人。
这一千多万人分布下去，基本是千里无人烟都有可能。所以只要打下几个关键隘口，据点和都城，剩下就是跑马圈地，自然够快。
到他这里，虽然经历黄巾之乱，各地反叛，受灾最大的还是司隶、凉州和冀州三地。其他各地的损失，其实没有那么严重。
那就需要慢慢推进，毕竟大家手里的士卒和将领都不少。
另外就是人才，唐初地方没几个县是完好的，那自然不需要那么多官员，慢慢来就好；可他这边建制差不多都是完备的，这意味着需要的官员就很多。
偏偏占据这个时代，官员最大比例的世家门阀，又不鸟，后者大部分不爽他，所以官员的匮乏问题，就变得非常突出。
果然，争霸天下这玩意，还是要因地制宜，否则很容易出现水土不服。
就说他要把个县改成郡，然后两三个郡改一州，然后两三个州改一府，听着很有意义，而且是真的有意义！
问题这样整改的结果，就是空出一大堆太守，还有刺史，甚至知府的官位……
“提前考试的话，大概今年可以组织起来吗？”刘韬想了想，觉得可以提前考试，选拔一批人才来用。
“早了半年，估计有些人没有准备好。”荀彧回道，毕竟没什么家学，不少还是依靠自学，好在有句读，不至于连经书的意思都不能领悟。
基本上一遍不行，多读几遍，大概能知道书本记载的内容。
“这个没什么，这次考不过，三年后再考就是了。”刘韬无所谓的说道，反正四十岁以前考中都没关系。后世最高年龄限制是35岁，在这里可以放宽到40岁。
什么年纪大学识渊博，不惯着！要的就是新鲜年轻的血液，主要还是听话！
荀彧点头，然后下去安排。直至这个时候，刘韬才想起来：怎么没人劝我称王啊？！