司空述实在是太聪明了。
聪明到不露任何痕迹，就将温凉的计划推迟了至少三年。即便是温凉与他对质，他也能说出充分的理由来解释。
争权夺利、推诿卸责、混乱无序、山头林立……这个世界就是这样的，这不是他的错，也不是他能改变的。
直到他死的时候他都是这样想的。
他唯一没有想到的，温凉会不声不响地就杀了他。他准备好的各种理由和证据，都没了用处。
在温凉从议院出来之后，天上便出现了太阳。
这一道暌违了三年之久的光亮，似乎又重新点燃了人们对于秩序的向往。
在议长的大力支持下，燕喜重建了城主府，将新大陆命名为“归一城”。自此，青棠、秋林和修罗三城，也如那些被他们所攻灭的小城一样，彻底成为了历史的一部分。
在议员们都死干净之后，议长却没有再重开议院，而是收罗旧部，竭力扩张势力，将原属凌云海和冼松山的势力都逐渐挤压出了他的领域范围。
幸好归一城很大，足以容纳新旧势力的接驳。议长也并没有逼迫过甚，而是在完成势力巩固之后，便裹足不前，停止了扩张。
在他的领域范围内，人们逐渐的安定了下来。
但是燕喜在彻底地掌握了归一城的大权之后，却没有他这样的从容。
城主府事务繁杂，即便他已经竭力放权，依然忙得脚不沾地。凌云海和冼松山看起来安分，但是那种貌似积极实则推诿的态度，让他时常有力竭之感。
更何况还有叛乱不时会发生，一个处理不好，便又是席卷全城的祸事。在这个时代，人们的个人武力实在是太强大了，不知道什么时候，就会有一个四五十境的强者冒出来，当地的驻军面对着他们，根本就不起作用。
如果是零散的强者闹事倒也好说，最怕的是那种凝聚成团的家族或者帮会，只能安抚，不能惩罚。他每日周旋在各方说客之间，精疲力尽。
“萧道真！”他对这个名字恨得牙痒痒。
燕喜看着座中交头接耳窃窃私语的众人，重重地敲了敲桌子。
“诸位！安静！”
一部分停了下来，一部分人依然还是在窃窃私语。
燕喜猛地将身前的桌子敲成了碎片，哗啦一声，终于吸引了所有人的注意。
“安静！安静！安静！”他大喊了三遍，胸膛起伏，显然是怒急。“你们的眼中，到底有没有我这个城主！”
他是温凉指定的地面最高统治者，可是，温凉可以用杀戮让每个人都害怕，他却不能。
一是他并没有让所有人胆寒的能力，二是，温凉之所以选择他，并不是让他来杀戮的。如果光靠杀戮就可以治理好这个世界，温凉自己就可以了，为什么一定要选他？
他是深深地明白这一点的。
“你们就这么盼望着我死吗？”燕喜怒喝到：“你们以为，我死了你们会得到什么好处吗？”