袁宗第听朱大山说这样的抚恤都还不够，便道“平虏候，如果这样还不够的话，我们还要做什么？历朝历代的抚恤都是如此，而且如果我们在增加抚恤的话，这对于我们的钱粮也是很大的压力。如今大明经过多年的战乱，天下百姓大量死于战乱，就算躲过了战乱的百姓，家里已经没有余财。”
朱大山道“当然不能向百姓加税，刚才张永全的事情让我想到，我们可不可以给他们一份差事，让他们能够安身立命。”袁宗第眼前一亮道“平虏候这个法子好，有了一份差事，他们也就有了依靠。”
郝永忠道“如今各地无论是吏员，还是杂役都已经满员，如果强行增加的话，对于地方上的负担也很大。”朱大山道“那就让他们做些力所能及的事情。”袁宗第和郝永忠都不懂朱大山所说的力所能及的事情是那些，都看着朱大山等他说明。
朱大山想了下道“我们现在的军队既要驻守地方，还要出征迎敌。这对我们的军队来说负担太大。”郝永忠道“这不正是我们军队要做的吗？这还能有什么变化？”
朱大山道“我想在地方上组建地方的防御力量，一般的盗贼，山匪不用出动军队的情况下也能自己剿灭。”袁宗第道“这地方卫戍军队，我现在驻扎的不就是吗？”朱大山道“不一样，后面我们会有很多的俘虏会编进军队，这对军队的战力和忠诚有很大的影响。但是我们自己招来的兵源又供给不上军队，而且训练的时间也长。我想在地方上建立地方上自己的兵力。”
袁宗第阻止道“平虏候，这样不妥吧，如此一来地方上，各处团练一旦势大，必定导致各地军队混乱，相互攻伐。这是乱国之策啊。”就连在一旁不敢说话的谭新传也道“侯爷，地方团练强大就会导致军阀混战，这确实是乱国之策。”朱大山看了一眼谭新传道“你有这心是好的，但是你们没听我说完啊。以前的地方团练大多是由地方乡绅主持操练，但是我现在要练的地方团练，是让我们的伤兵去地方操练。”
众人听了都有些不解，袁宗第问道“让伤兵去操练，这能行吗？”朱大山道“地方团练由伤兵操练，归大都督府兵房调遣。团练兵的军饷按辅兵计算，日常在剿匪和缉拿匪徒的过程中，有功当奖，伤亡按战兵抚恤。以后凡是有参军者，都需先入团练训练三月。然后再选其表现优良者编入军队，军队不需要直接再招入新兵。”
袁宗第点了点头道“这样一来大军就有了备选兵员，也不至于临时招来民夫训练。还可解决了伤兵的抚恤退养的问题。”朱大山又道“各府成立千户所，训练团练。各县要成立团练守备，设立守备所一处，县城的日常守卫和剿匪等时由守备所负责。各个乡镇也要成立团练分队，按总旗标准，各村要成立团练小队，按小旗标准。以后各省成立卫戍总兵，等到那时，各府县只保留驻守团练，不在训练新兵，新兵同意集合在省卫戍总兵处训练。”
袁宗第没想到朱大山连村都要设立团练，当即道“这有些过了吧，要是这样安排的话，各地的团练军队都多过我们的正式军队了。”朱大山道“这样才能保证我们自己招进来的兵，能够完全压住这些降兵啊。”
谭新传道“这样一来，恐怕地方上的乡绅们，又要开始对着团练打起歪心思了。”朱大山道“所以我要用退下来的伤兵去做这件事。怎么样？如果让你来做这事，你能做好吗？”谭新传没想到朱大山会让自己来做这事，有些意外的看着朱大山。醒悟过来后当即激动的道“侯爷能信任我，我一定把这事做好。绝不让那些地方上了乡绅把手伸过来。”
朱大山道“如今四川地方乡绅已经没多少了，我们要遏制住他们还是比较容易的。凡是下到地方的伤兵，你要让他们都参与到遏制行动中来。对于那些在同一个地方团练，训练超过一年还没有进入军队的，要没强制进入军队，要么就让他退出。我们不能让我们的军队再前面流血，后面还被人挖了根。”
郝永忠以前就是李自成的农民军出来的，十分仇恨那些乡绅。道“对，不能让他们把手伸到军队来。否则定会坏事。”谭新传也道“这些事我一定会注意的，一定守好军队。”
朱大山道“那就好，新兵的训练，还有新兵质量的保障就是我们军队的保障，有了源源不断的新兵，我们才能打败满清，把他们给赶出中原。”说完，朱大山就带着众人有沿着军营走下去。侯天赐等三人见军营里到处都是清算的现场，而且不少的降兵把目光看向三人，让三人如坠冰窟，不寒而栗。三人立即紧紧的跟着朱大山，好像这样才能有一点安全感。
几人出了军营后回到县衙，朱大山让众人各自回去。一夜无话，第二天，朱大山就安排谭新传回保宁，然后和周大柱一起筹备各地团练的事。然后朱大山自己则带着定虏，靖虏和征虏三卫兵马，马元杰和蒋超带来的六千人一起南下合州。刚刚组建的振明卫和兴明卫则继续在定远休整，五天后返回南部迎战集结在盐亭附近的杜学，杨国明，武国用等人。
两天后，朱大山带着军队和宋高举汇合，见面后还没来得急和宋高举等人寒暄，就冲过来一少女。这少女就是万县谭诣的女儿谭双华，本来她是要跟着宋高举来找朱大山告状的，谁知道宋高举根本就没有去与朱大山汇合，反而是一路急行军到了合州。
本来谭大小姐以前也是骑马射箭，舞刀弄棒不安分的主，但是没见过宋高举这么不要命赶路的。所以到了合州，脚上生了泡，只好看着蒋超带着军队去定远，她则留在了合州，一直就再合州等着。现在终于把这个传说中的平虏候给等来了，所以刚一听说平虏候来了，顿时就冲出来要找平虏候告状。但是谭双华不认识朱大山，只看见有一大群人拱卫着一位青年，便上前直接走到朱大山面前，一脸严肃的道“哎，你就是平虏候朱由栋？”
朱大山见到合州衙门大堂上，突然冲出位姑娘，顿时脸就拉了下来。还以为是宋高举当了一段时间的将军，就开始受不住诱惑，开始找女人了。本来复明军里也不禁止找女人这一项，但是把女人带到军营或者官衙是绝对不允许的。现在听到这少女发问，便道“对，我就是朱由栋，你找我有什么事？”