江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
扶苏站在咸阳宫的最高处，俯视整个咸阳，至今日，他亦是有些明白为何嬴政最喜欢此处了。
目光瞥向山东，那里，已经战火纷飞。
所有的矛盾利益已然被激发出来，战斗比之之前已然开始呈现一种白热化的状态。
无数豪杰英雄竞相涌出。
张耳陈余攻伐常山郡与燕地，项梁也在厉兵秣马，田氏凭借手中财力，急速扩张实力……
这还只是上的了台面的那些大势力，还是许多名字叫都叫不出来的小势力，也顺风而动，占据一县或者几县，暗中扩张实力……
当如此多的势力如同雨后春笋一般冒了出来，自然，彼此之间互相攻伐，争夺地盘自然是在所难免。
至于秦，倒是在极大程度上免除了战火的袭扰。
一方面，关中乃是四塞之地，只需要卡好关口，即便是千军万马过来也是不易。
而巴蜀之地，更别提了，蜀道艰难可不是说着玩的。
到现在，尽管扶苏令程郑乐和卓鼎山投入了海量的金钱要开凿褒斜道，可是，至今为止，褒斜道工程才只不过开了一个头。
要想彻底完工，起码还要十年之久。
这项工程，并非推进缓慢，准确来说，这已经是这个时代秦廷能做到的最快速度了。
从扶苏敲诈了程郑乐和卓鼎山之后，秦廷接到奏报之后，就在嬴政的主持之下，开始组织人手，勘探蜀道。
然后制定方略以及大致的计划路线，前后大致历经了两年，才大致将总体计划确定下来。
而扶苏继位之后，自是不会将这个计划搁置，旋即在扶苏的支持下，褒斜道的修建工程开始。
可即便如此迅速的动作，要完成这项工程，依旧要耗费十年之久。
为此，扶苏只能利用自己脑海中的知识，造出了一种独轮小推车，以此实现尽管向巴蜀之地输血的计划。
对，没有看错！
现在是扶苏向巴蜀之地进行输血，而并非巴蜀之地向扶苏提供各种资源。
尽管巴蜀之地在李冰完成都江堰工程之后，已然驯服了岷江，无水患之灾，可是，巴蜀之地尚属于蛮荒，根本没有怎么开发和利用。
如此情况下，要想给扶苏提供助力，那简直就有些天方夜谭。
是故，扶苏决定，为了尽快打造巴蜀这个巨型血袋，要先对巴蜀之地进行充分的开发利用。
而想要进行开发，便要进行移民。
这也是嬴政在世之时一贯奉行的政策，喜欢将一些地方的百姓充实到边塞之地，或是将牢狱之中的囚犯发配到边远之地。