在沉默四五息时间之后，嬴江很快开口打破沉默道：“父皇，儿臣认为，首先要建立一个新的朝廷衙门，这个衙门就叫医司，医司直属朝廷某部掌管，或者直属朝廷掌管！”
“全国各地官府要设立医堂，医堂负责记录，将每一个申请朝廷补贴治病费的名单记录下来，还要进行备份存库，并负责审查真假，防止有人欺瞒朝廷，骗取补贴！”
“审查之后，再呈交于医司，医司在进行二次复查，二次复查主要是查该病人是否真的需要名单上的药物治疗，若不需要，那么可以定义为骗取补贴，可进行驳回，不予拨款补贴！”
“同时，医堂除了负责记录、备份、审查之外，还要专门设立监查堂，监查堂专门查各地药铺有没有违规提高药价，还要查药物优劣，防止药铺以次充好，欺诈朝廷和百姓！”
“至于医堂用人方面，一定要用懂医术和药物的人，否则的话，那些没有医德的大夫很容易就能骗过医堂，还要医司用人方面，可让宫中御医负责，他们比谁都懂病人该用什么药物治疗，最保险不过！”
“以上是朝廷的章程，而百姓申请朝廷治病费补贴，只需两步，一，从看病的药铺取得证明，证明自己真的生病，真的花了这么多钱，前前后后用了多少药物也要记在证明书内，并需要看病大夫的签字画押！”
“二，直接去官府药堂，将证明递交上去，这些就是朝廷补贴治病费的全部章程，并不复杂，父皇也不用担心大秦懂药物医术的人少，全国各地学堂都设有医堂，从医堂结束学业的学子，基本都懂一点医术和药物，父皇可以用这些人！”
嬴江侃侃而谈，说话不带半点停顿，语气流畅，把一切都说的很清楚，犹如从政四十五年的老臣。
待嬴江话音落下，张非子惊为天人，暗叹自愧不如，同时也生出一股庆幸，为何庆幸？因为他只想到朝廷需要出一个补贴百姓看病费的政策，但并没有想好怎么一个章程。
幸好大皇子嬴江想出了章程，要不然，他将会很难堪，毕竟历来都是皇帝有想法，臣子想章程，哪有臣子有想法，皇帝想章程的，这不是逾越了嘛。
“张爱卿，大皇子的提议如何？”嬴常脸上露出欣慰的笑容问道。
张非子迅速弯下双膝，神情肃穆的行跪拜之礼喊道：“大皇子大才，臣自愧不如，臣恭喜陛下贺喜陛下！”
“哈哈！”嬴常忍不住高兴大笑，看向嬴江的眼神越来越满意。
“老师谬赞，在您老面前，学生要学的东西多着呢！”嬴江神色谦逊的朝着张非子弯腰作辑行礼。
：“求全订，求全订，求全订，重要的事情说三遍！”