井上公馆这个名称对许睿阳来说并不陌生，但却没有什么实际接触的机会，因为他来到沪市的时候，这个曾经显赫一时的间谍机构，已经随着伪维新政府名存实亡了，进入了活动的最低潮时期。
井上公馆属于日本民间间谍组织，是浪人井上日昭创办的，他早年毕业于日本士官学校，曾经在伪满洲国的日本关东军混了几年，后来觉得军队生活不符合他的追求，便辞去军职充当了浪人。
在这个时期，浪人基本上等同于无业游民和地痞流氓，他们跟随着日本侵略军的脚步，到处横行霸道为非作歹，通常也是日军特务机关利用的一类人。
民国二十六年的年初，井上日昭从伪满洲国来到了沪市虹口区，以日侨身份活动，在大马路的哈同大楼三楼租了几间房子，开设了一家洋行，打着做进出口贸易的幌子，在日本国内招募了一批浪人为骨干，收买一些当地的汉奸做爪牙，形成了初步的间谍组织，搜集各种情报进行间谍活动。
八一三抗战爆发后，井上日昭认为自己的机会来了，就指使浪人和汉奸，在沪市的重要地点以镜子反光、点燃烟火和做标记，协助日军轰炸机对山城政府军队进行轰炸。
非但如此，他还使用下毒等手段毒害抗日军民，并且暗中进行绑架、枪杀等破坏活动，想要削弱抗日军民的抵抗力量，而他的这些行动，得到了当时日军沪市派遣军的高度赞赏，为接下来的间谍活动打下基础。
沪市沦陷后，井上日昭在虹口区天潼路菜场横街一座日本建筑风格的两层楼房，建立了自己的间谍活动基地，门口用竹竿挑着一面小旗，上面有井上公馆四个黑字。
他带着浪人们疯狂的活动，在沪市搜集情报，实施绑架和暗杀等活动，残酷杀害了许多抗日人士。
从日本国内招募的这些浪人，不是虹口区那些普通寻衅滋事的浪人，大多都来自日本特务机关或黑龙会等秘密社团开设的间谍训练机构，受过严格的专业训练。
他们具有一定的文化和军事知识，熟悉进行间谍和刺杀活动的技能，都有在伪满洲国或华北地区搞过情报的经历，熟悉华夏社会的风俗民情，对北方话或沪市方言也能说的很难分辨出来，完全就是职业特工。
这些人受过***主义和武士道精神的灌输，且具有很强的独立行动的能力，敢于独自深入危险地区，或潜入后方执行任务。
虽然井上公馆只是一个由日本浪人组成的民间间谍组织，不属于日本政府或者军方的情报机构，但由于他们在沪市的间谍活动成绩突出，因而得到了侵华日军和日本驻沪领事馆的承认。
日军和外务省势力，不但赋予井上公馆种种特权，还在经费方面进行大力支持，对井上公馆的申请几乎是有求必应，无限制进行拨款。