“若只为剿灭白波、黑山二贼。陛下何须如此弄险。”言语之间，蓟王刘备忽嗅到一丝不同寻常。
赵娥亦点头：“陛下非雄主。黄巾乱时，置八关都邑，固守洛阳。今为平黑白二贼，竟不惜亲身涉险。如王上所言，此事颇多不同寻常。”
士异心中暗叹，面色如常：“白波、黑山，远非黄巾。陛下好大喜功，初置西园八校，又御驾亲征，欲旗开得胜，彪炳史册，亦未可知也。”
刘备却摇头：“王傅曾剿灭四径黑山。杨氏城下，勇为先登，手刃敌酋三十有九。能从王傅手下死里逃生者，皆是奸猾无比之宿贼。今立寨朝歌，背倚丛山，面陈大河。又聚拢黄巾余孽数十万。白波、黑山，背山相靠，互为倚仗。二贼相加，或有百万贼众。比起黄巾最盛时，亦不逞多让。但有风吹草动，便一哄而散，远遁密林。危机过后，重又聚拢到一处。宿贼久已成寇，贼心不死，贼性难改。除去杀人越货，已做不了旁事。深陷群狼环伺之地，陛下只身弄险。智者不为。”
赵娥遂问道：“王上意欲何为。”
“召王傅、横海将军，及八校，专开朝会。二位国相，蓟都尹列席。”蓟王一声令下。
“喏。”左国令士异，遂传王命。
蓟国八校：荡寇、讨虏，锦帆、楼船，破贼、扬武，鹰扬、折冲。
各有营士二千五百，辅兵及营官二千五百，计四万人。蓟国八校，分属蓟国双壁。其中，荡寇、讨虏，鹰扬、折冲，四校分属护军将军，王傅黄忠。锦帆、楼船，破贼、扬武，四校分属横海将军黄盖。蓟国双壁麾下，亦各有一营，共计五万人。
此外还有蓟王从陇右募得，幕府精锐五万人。正由幕府五校麾下司马、假司马，军候、假候，统领，分驻各城大营。
且与蓟国八校，精兵、辅兵各占一半不同。蓟王百里挑一，从五百万羌氐诸胡中募集的精锐，皆是实打实的精锐之师。换言之，返回蓟国的五万“西州兵”，皆是以一当十之虎狼上士。无有辅兵，更无营官。日常皆由各曲抽调兵士，依次充任。
入蓟国后，王傅大刀阔斧，进行整编。辅兵、营官、机关兵车、粮草辎重，配备齐全。拆分成二十营，计十万众。平日仍由营中军司马、假司马（仟户），军候、假候（伍伯），队率（佰户）、什长、伍长，等各级军官统帅。战时，可凭蓟王军令虎符调动。
换言之。此次此刻，蓟国内有驻军，十五万人。
镇守千里国土，易如反掌。出兵剿灭白波、黑山，绰绰有余。
此还未算，新迁入蓟国的百万三韩、二十万高句丽、四十万扶余族中，暂且被编入民兵部曲的数万勇士。
在完全不影响国运的前提下。蓟王可轻而易举，组建二十万精锐大军（请注意‘精锐’）。
此，尚不包括高车十万控弦之士，十万三郡乌桓、南匈奴、鲜卑十四部精骑，五万西域联军。及，虎踞洛阳函园的一万幕府精中之锐。
幽州外有漠北没鹿回部、漠南高车十二部，内有三郡乌桓、半岛扶余属国、南北沃沮；并州南匈奴、鲜卑十四部；凉州五百万羌氐诸胡；冀州六国，与蓟国暗中结盟。此四州，大半以蓟王马首是瞻。
只需蓟王一声令下。可在顷刻之间，齐聚“赤鹿焰角并三足金乌”，王旗之下。
何后曾言，蓟王坐拥四州之力。正是此因。
即便如此，何后还漏算了西域都护府。
究其原因。遥远的绿洲，实在过于遥远。非大汉十三州之土为其一。凉州，朝廷都欲舍弃，更何况玉门之外的西域，为其二也。朝廷内外，除去蓟王刘备，无人将西域乃至西凉，视为帝国核心利益。
如前所说。帝国文明当以农耕为主，兼顾绿洲、游牧、海岛、乃至丛林，等诸多次生文明。
时下。
绿洲文明，最核心诉求。一言蔽之，便是“陆上丝绸之路”。
海岛文明，最核心诉求。一言蔽之，便是“海上丝绸之路”。