顶层神居，中层住人，底层畜牧。泾渭分明，正是时人，对世界之认知。
窥一斑而知全豹。正如诸川，东女王所居。山谷之国主，及臣民，皆依山居止，累石为室。无城墙环绕，更无纵横街衢。亭台楼阁，地下管网，闻所未闻。依据蓟人划分，此乃聚落。甚至不算闾里。因无闾门。
问过方知，建有木栅墙。防君子不防小人。倒也聊胜于无。
山谷之王，欲效白檀。筑一座新城，用于通商互市。必是仰慕汉家城池久矣。
先锋营中，数万工匠。就地取材，筑一座互市小城，举手之劳。更有甚者，筑城取信山谷国主乃其一。立山南据点乃其二。只需筑此城，谷外身毒列国，唾手可得。
蓟王言道：“可也。”
闻蓟王金口玉言。山谷国使，如临大赦。话说，身负王命，使者一路战战兢兢，如履薄冰。唯恐狮子大开口，惹恼大汉明王。害己身首异处。累及山谷国民，血流漂橹。一怒灭人国，别说大汉藩王，便是汉使亦常有之。
来而不往非礼也。蓟王又道：“待章木山城筑毕。孤便遣良匠，赴贵国营城。”
“我主必箪食壶浆，以迎王驾。”山谷国使，肃容下拜。上呈国书，缔结邦交。
《周礼·秋官·大行人》：“凡诸侯之邦交，岁相问也，殷相聘也，世相朝也。”疏曰：“言诸侯邦交，谓同方岳者（实力相当），一往一来为之交，谓已是小国，朝大国；已是大国，聘小国；若敌国则两君自相往来。”
蓟国虽是大汉一藩，却从不仗势欺人。两国邦交，互惠互利。大国小国，一视同仁。
为山谷之国，造城一座，用于通商互市。与少时重筑白檀，前筑高原日光城。如出一辙。合情合理。
“闻，贵国枝津，可通枝扈黎大江。不知然否。”蓟王问出心中所想。
枝扈黎大江，入海口伽港三角洲，便是殑伽港之所在。换言之，若山谷之国，果有枝津，通枝扈黎大江。泊于殑伽港，蓟国楼船校尉，便可逆江而上，驶入山谷之国。若择山谷国中水陆要冲，兴港城互市。与殑伽港连成珠串。
此战，无忧矣。
“然也。”山谷国使，此行功德圆满。喜悦之情，溢于言表。自然知无不言，言无不尽：“鄙国素有‘七河下梢’之称。国中七条枝津，皆通枝扈黎大江。”
“国中诸水，能行大船否。”蓟王眼中，一闪精光。
“未可知也。”国使如实作答。言下之意。从未有大船，逆江而上，到访山谷之国。即便楼船不能通行，千石商船，亦足可输送粮草辎重。如此，毋需经羌身毒道，辗转数千里。人吃马嚼，耗费无度。经由水路，何其便捷。
“无妨。”蓟王已有计较：“一探便知。”
“王上，明见。”却不知，山谷国使，只当是海市往来，亦或是已窥破蓟王心意。
命人送使者，入客舍休息。
蓟王遂升帐议事。