上次让他参加督军团会议等，就是在政治上让张汉卿被各界所认识，在各头面人物面前露脸，而不致到时候显得过于突兀。
卫队旅扩充为师、他的亲信逐渐占据要职，按张汉卿的想法，他要集中精力进行奉天乃至全东北的土改工作，因此要辞去身兼的卫队师师长职务。对土改产生的效益，张作霖看在眼中，也认可这个做法，但不同意张汉卿在军界脱身。
因为他在政界无官无职----土改委员会主席是虚的，即使“奉黑土改委员会”已经升格至“东三省土改委员会”了。没有各省行政长官的同意、配合，什么都搞不出来。正好杨宇霆犯了事，凭着两年来的耀眼表现，张作霖乘机提拔他做了资深参议，算是在政治上给了他一个极有力的阶梯。严格讲起来，总参议类似于中|央办公厅和军委办公厅合体的角色，由于巡阅使署暂未设总参议，所以张汉卿这个资深参议平时代理着总参议的事，其重要性和权威性不下于一个省长。
但是长期游离于军队是不妥的，即使张汉卿信誓旦旦地表示他虽然不在、但可以完全控制卫队师和第一师。军队是特殊的地方，讲究个资历。无论你有多大的职务，关键时刻官兵不听你的也白搭。
张作霖自己就是带兵起家，知道他这个督军的位置是紧握着27师才得到的，因此在担任奉天督军兼省长以来一直紧握师长职务不放。只是在后来实在无法亲自兼职了，才把它交给亲信孙烈臣。等孙烈臣上任黑省督军后，又把指挥权交给亲信张作相，这是那个时代武人能够放权的极限了。
像曹锟就是以北洋精锐第三师的师长兼任的直隶督军，而后把第三师交给吴佩孚，后者则在后来担任各种职务时牢牢地抓住此职不放可见一般。
但是张汉卿认为是时候让郭松龄出一头之地了。名义上，他是自己的老师；能力上，他担任师长比自己绝对要好。自己现在忙着建党工作，又始终把精力放在经济建设和土地改革上，实在无暇亲自去过问卫队师的具体业务，即使它是自己起家的军队。
眼光放长远些，现在才几支队伍？如果不适当地培养人才，等到时局变化，难不成都让自己冲到第一线？毛伟人可是用人惟贤、几十万的军队交给属下放心得很呢。把这个职务做好了，抓大放小，站在新的高度上看形势才是领导者的不二法门！
再说，卫队师和第一师已经不是传统意义上的北洋军队，它们已经有新式军队的雏形了。虽然郭松龄和韩麟春是一师之长，但他们这个师长比起同期其他师长来说，权力被约束很多。不然，看看政治部都是吃干饭的？
因为后勤统一归在米春霖管理，成立了总军需部；张汉卿直接过问两个师的政治部主任王以哲和姜登选的工作，实质上已经是担任总政主任的角色。参照后世的军事架构下，军政、军令权已经悄然分离。