坐在陈佑面前的是法曹参军事罗彦，嘴巴一张一合不停地抱怨。
陈佑只是双手交叉放在桌面上，面色平静地看着罗彦，安静倾听，时而点头表示自己听得很认真。
“那些将军校尉，最低的都是正六品上，周边各县令都不敢多说什么，只能期望着使君发句话，好让他们收敛一些。”
最后，罗彦以这句话结尾。
陈佑点头道：“我知道了。”
想了想，又道：“你从法曹选几个人，明天跟我去各军转转。等所有人都到了，我再召集大家一起讲一讲。”
“好！”罗彦就等着这句话，当即点头应下，告罪离开。
看着窗外发了一会儿呆，陈佑叹息一身重新取出一张写了一半的纸，压在白瓷镇纸底下，提笔蘸墨书写。
锦官府先前作为蜀国国都，人口在蜀地也算是首屈一指的，计有八万户，二十五万余口。
不过户口算的都是有户籍记录的，各种不在编的隐户都没有计算在内，所以实际人口要比这个统计数据多，至于具体多多少，这就不得而知了。
比如茂州，位于彭州西北边，总共有十一个县，但是在一百多年后的一次人口普查中，只有五百六十八户、一千三百七十七口。
原因就在于茂州只有一个汶山县编户齐民，其余十个县都是羁縻县。羁縻县的人口，以及居住在汶山的异族人口，都不算在户口之中。
之所以说到这个，是想说，锦官府各个县城，平均下来每座城池只有两万人左右，而一个军基本上都有五千人。
锦官城还没什么，其他几个县突然多了近乎四分之一的青壮，会有什么样的乱子，应该不需要多说。
这年头，当兵的是大爷，动不动就哗变。眼看多事时节，从开封调来的禁军也就算了，收编的蜀军陈佑可不敢约束太甚。所能做的也就是让他们尽量不去扰民，做到喝酒不闹事、票昌（手动和谐）找窑子。
这事等到明天点一点就好，现在陈佑需要考虑的是怎么增加税收。
现在税收疲软，但总体来说还是两税法的架子，即按照户等，更准确的说是按照田亩等级征税。
这种对大地主不友好的税收政策，理所当然的遭到“黎民百姓”的抵制。虽然当时唐皇强行下诏推行，不过各种钻空子的方法层出不穷，税收非但没多，反而少了。
此时去唐不远，税法依旧沿袭唐代，除了夏秋两季的田亩税外，能依靠的只有关津税、专卖税、外商税。
关津税分为关税和津税两部分，顾名思义，经过关隘、渡口都要交税，就相当于现在的高速公路过路费。
其实交易税也算在内，可惜征收交易税太过麻烦，除非是强力藩镇，否则一般人根本想不起来或者是做不到征收交易税。
例如崔从镇淮南时，就规定：“扬州凡交易资产，奴婢有率贯钱，羊畜有口算。”
所谓贯钱口算，一般是一千钱算二十，税率百分之二。明令规定的最高有过百分之五，不过持续时间不长。
专卖税则包括盐、铁、酒、茶、竹、木、漆，根据时任户部侍郎赵赞的奏章所言：“天下所出竹、木、茶、漆，皆什一之税。”统一征收百分之十的税。