“只为练兵。”陈佑面色不变，“把大海控制住，营州那一片就不在话下。”
陈、窦二人对视良久，窦少华点头：“我叫户部重新算一下。但既然是练兵，就不可能太多。岭南已定，北方少水，水军注定无甚大用。”
陈佑颔首不语。
海军只是借口，先留一部分攥在手里，免得急着要的时候还得同户部磨。
预算谈完，赵普开口：“我这边说一下官制。”
说着，他看向王朴：“按照平章之前的吩咐，我们把现在有的职事差遣都梳理一遍，昨天先把职事勋爵定好抄了出来，如果没问题，京中明年就能先改过来。”
说完，他示意令史分发册子。
陈佑拿到一本，直接翻看浏览。
这是新抄写出来的，连目录都没有，不过各个部分分得倒是清楚。
首先是最好定的勋和爵，基本沿用唐时旧制，只不过“开国”的爵名有所改动。按照这上面写的，包括皇族在内，所有第一代获得“食实封”的爵位，都加“开国”二字，余者无，王爵除外。
这都无所谓，陈佑随便扫了一眼，直接翻到职事的部分。
第一篇就是宰相。
扫了一眼，陈佑突然抬起头来看向王朴。
在这本册子里面，真相有三种：三师、三公、尚书令加平章事，开府仪同三司任侍中、中书令加平章事，开府仪同三司加同中书门下平章事。
没有枢密院的位置。
枢密使放在使相一栏：亲王、枢密使、留守、节度使兼同中书门下平章事为使相，不预政事，不书敕。
再后面的参知政事之类，陈佑没有再看，他左手按住书册，沉声问道：“平章是要把枢密院剔除宰相之列么。”
屋内安静下来，所有人都等待王朴的回应。
王朴扫视诸人，回应陈佑的目光，声音平稳：“将明不必疑虑，可往后看。若照此行，我与无染，当一人以侍中加平章事，一人以中书令加平章事，分日执政事笔，余者加同平章事。”
再之后，他不仅仅是看着陈佑，而是对在场诸人道：“中书为政事堂，与密院并称东西二府，对持文武二柄。中书宰相分日值守尚书以掌六部及御史事，凡六部不能决之事，都堂决之；凡需取裁事，送与两府；凡御史失职，都堂奏之；凡天下百官考课，都堂为之。”
陈佑明白了，这是把两府，最起码是政事堂，从庶务中摘了出来，转变成一个“仲裁者”的角色。而参知政事，就是宰相们用来做事的工具。
虽然要一定程度上放权，但因事承过的可能性削减到最低，一定程度上保证了相位的稳定。
只是，两府头上可还有一个皇帝。两府权力下移到参知政事手上，一旦皇帝心有偏向，完全可以让参知政事架空两府宰相。
到时候两府成为虚相，反而参知政事成为真相，也不是不可能。
陈佑一时半会也想不到更好的办法，当下点头：“多谢平章解惑。”
屋内再次安静下来，陈佑继续往下看。
果然，到了参知政事那一条。参知政事为宰相之副，于都堂与宰相同议政事；加同知枢密院事则分日值守枢密院。
所以这一次直接就定在都堂了么。