唐朝在中国文明发展中处在一个特殊的位置。
在它之前很多制度还停留在比较原始的阶段，比如兵役制度。
唐朝之前当兵是不发工资的，军粮、军械之类的还要自备，有些贫困家庭甚至因为负担不起兵丁口粮破产。
当然了，身为当权者必须要想办法给当兵的发福利，要不然谁还愿意跟着他干。打胜仗会给奖赏，攻城略地后允许抢战利品之类的。
初唐采取的是府兵制，当兵之后分几百亩良田，军粮、机械全部从几百亩良田里出，朝廷不发一分钱军饷。
但一次性领了几百亩地够一家子富裕的过好几辈子了，当兵的没有任何后顾之忧，作战非常勇敢。
所以初唐的军队战斗力非常可怕，往往能击败数倍于己的敌人。
到了开元年间人口暴增土地兼并严重，国家拿不出那么多土地养活府兵，才开始了募兵制，就是当兵吃饷。
人活着才能拿军饷死了就什么都没有了，当兵的都不敢死，战斗力直线下降。
唐德宗年间甚至出现了皇帝花钱雇佣军队讨伐藩镇，结果那些军队和藩镇联合演戏骗皇帝钱的情况。德宗也是一位非常有能力的皇帝，可对此也是毫无办法。
除此之外，当官也是没有俸禄的。
准确来说只有京官才有俸禄，地方官没有。朝廷给地方官划分职田，地方官吏的俸禄和衙门的开支全都从职田里来。
军队的饷银和官吏的俸禄是朝廷最重要的两大开支，初唐年间不用为这两项支出发愁，朝廷的负担就小了很多。
这种情况也造就了初唐年间奇葩的税收政策。
盐铁私营，不收商业税，连户税征收都断断续续，李渊和李世民知道百姓穷，经常赦免某地不用缴纳户税。
真正能按时征收的税只有一种，地税。
这也就是为什么初唐年间朝廷岁入才三四百万贯的原因。
这个数额对一个朝廷来说非常少了，比起其他大统一的王朝可以说少的可怜，甚至都不够制服宋朝一年官奉的。
但初唐朝廷不用支付军饷和官奉，需要花大钱的地方就比较少，一般就是修驰道、筑河堤，遇到灾年赈赈灾，打了胜仗犒赏三军之类的。
紧紧巴巴的这些钱也够花。
正是因此，作为税收主要来源的户税，在初唐并没有被重视起来。
朝廷连丁税都不怎么收了，全面清查人口的动力自然就不足。
更何况那些隐户黑户大多都掌握在世家豪强手里，强行去查费时费力不说，还容易引起社会动荡。
此时的世家力量还非常强大，李渊和李世民非常清楚自家是靠什么立的国，自然不敢把世家豪强往死里得罪。
于是清查人口这种吃力不讨好的事情，自然而然的就被大家给忽略的。
再说此时外敌林立，朝廷优先对付的还是外部势力，内部只要不发生动乱睁一只眼闭一只眼就好。
岳山穿越后给朝廷提供了无数来钱的门路，在北方搞了个商贸之城，朝廷借鉴他的思路在江浙道松江府搞了个申城，又力主岭南大开发让朝廷多了一座粮仓。
朝廷因此每年多了一千多万贯的收入，去年也就是贞观十年，朝廷一年收入近两千万贯。
只不过让朝中诸公不满的是，近千万贯归入了内库，这也是为啥户部尚书动不动就哭穷问内库要钱的原因。
有了这么多钱，朝廷的财政可以说已经富裕到两个钱当一个花的地步了。
在这种情况下，自然就更加没有动力搞什么人口普查了。
但从长远来说这并不是一件好事。
人口普查关系国家的长治久安，越早开展越好。
岳山不是户部尚书，对这件事情了解的不清楚，但张鸿找他一说他就清楚是怎么回事儿了。
自然是举双手双脚赞成。
同时对于提出这个建议的张鸿也是另眼相看。
这是一个会做事敢做事的人。
敢做事就不用多说，不惜得罪世家豪强搞人口清查，肯定是个敢做事的人。
会做事是因为他瞅的机会非常好。
首先大唐已经击败了东突厥解决了最大的外患，可以回过头来收拾国内那些杂七杂八的势力了。
其次朝廷四处搞大开发，需要大量的劳动力，有了清查人口的动力。
最后，岳山搞全国打拐。人口普查很难开展的下去，地方阻力太大，搞不好清查人员莫名其妙命就没了，和六扇门合作就好办的多了。
六扇门本身就是暴力机构手中握着刀把子，有权力调动地方衙门的差役还能申请军队帮忙，不怕地方豪强聚众反抗。
而且想深入打拐必须要摸清楚地方的人口，你连某地有哪些人都不知道怎么打拐。
如此一来户部和六扇门就有了共同的目标，有何合作的基础。
以上种种条件加起来，可以说现在是搞人口清查最好也是最合适的机会。所以岳山才说张鸿是个会做事的人。
但很多时候岳山这个人要么不做，要么一次性把事情做完。
只是清查人口？他并不满足于此。
于是他看着张鸿道：“张尚书，敢不敢来一把大的。”
张鸿也愣了一下，心想人口普查还不够大吗？这位清水候想干什么？
心中这样想着，面上不动声色的问道：“不知岳候所谓的大事是何事？”
“清、丈、田、亩。”岳山一字一字的道。
“嘶。”张鸿倒吸一口冷气，为全球变暖工作作出了自己的一份贡献，他以为自己够大胆的了，没想到和这位清水候比起来小巫见大巫啊。
为什么这么说？
如果说清查人口是扒了世家豪强一层皮，那清丈田亩就是断他们的命根子。
世家豪强的皮都厚，扒几层还能忍。这要他们命根子，他们会拼命的。
张鸿不禁打起了退堂鼓，道：“岳候胆量惊人，某自愧不如。”
“如果完成了这个壮举，史书上必有你张尚书浓墨重彩的一笔，凭此功绩至少可保张家百年富贵，真的不搏一搏。”岳山笑道。
“岳候莫要诓我，这可是要人命的事情，我不认为自己能活到那一天。”张鸿苦笑道。
“那太让人失望，得知你要清查人口我非常的钦佩，还以为遇到志同道合者。罢了，不敢就不敢吧，等过几年我自己找机会做。”岳山失望的道。
张鸿眼中闪过一丝不悦，还有几分挣扎，辩解道：“清丈田亩又不是一个人就能完成的事情，就算我同意底下的人也不敢啊。”
“重赏之下必有勇夫，我们可以向朝廷请旨，凡是参加清丈田亩工作的官吏事成之后皆官升一级。如果不幸丧命，可恩荫一名后人为官。”岳山道：
“如此，我相信会有无数人抢着来做这份工作。”
张鸿毫不怀疑岳山的话，人为财死鸟为食亡，为了出人头地大把的人连命都可以不要。
如果朝廷真有这个决心，那清丈田亩并不是不能完成的工作这个念头刚刚升起他就连连摇似乎想把这个想法给甩出去。
别人不要命他要啊，他已经是户部尚书了，没必要冒那个险。
岳山依然不肯放弃，继续诱惑道：“再说危险的也是下面的人，你堂堂户部尚书谁敢动？动你就相当于是谋反，夷三族的大罪，他们不敢。”
这句话就是压死骆驼的最后一根稻草，张鸿心动了。
冲锋陷阵的是下面的官吏，他户部尚书只需要坐镇中枢居中指挥就可以了，能有什么危险？
而且确实如岳山所说，动他就相当于是造反，那些世家豪强敢拼着百年祖业不要对他下手吗？几乎不可能。
所以总体说起来他的危险性并不大，唯一的后果可能就是自己的家族永远不容于世家豪强之列。
可真把此事做成了，世家豪强又算个啥。
前段时间连五姓七望这样的顶级世家都被朝廷灭了好几个，他背后站着的是朝廷，还害怕他们？
但此事牵扯实在太大，即便心动也不敢轻易答应。
他苦笑道：“岳候不去当说客太可惜了，只是事关重大我需要考虑考虑才能给你答复。”
岳山没有继续劝说，道：“好，我等你的好消息。”