至于每次贸易前都要去当地市舶司报备，则是李东阳害怕海盗冒充东番宣慰司的船渗透三地港口。要是不小心被海盗偷袭了，或者让海盗购买到了充足的补给，那就成了祸害了。
所以，每次贸易前，来自东番宣慰司的商船，必须解除武装，先去市舶司登记备案，并核对朝贡许可证，避免有人冒充。
对此，马林是举双手赞成的。因为，他也担心别人借用东番岛的名义来大明贸易。比如没节操的葡萄牙人，要是不添加保险措施，他们肯定会干得出来冒充的事情。毕竟，北海国人和葡萄牙人都长着相似的白人面孔，若是无需证件，他们还真容易冒充北海国的商船……
因此，对于李东阳这种谨慎的办法，马林非常欢迎。有了保险措施，以后就不用担心别人冒充自家船只，来抢夺贸易的利益了……
……
当然，马林并不满足，他还想要人口……
于是，马林上疏，请求允许招揽大明境内的难民，去东番岛垦荒。
但是，马林的这个请求，让大明君臣都犹豫了……
为何？还是马林进献的红薯闹的啊……
正德和大臣们认为，既然有了红薯，那以后大明基本就很难有灾民了。所以，人口还是最好别轻易送人的好……
马林得知这一情况后，差点郁闷到吐血。没想到，自己进献的红薯，居然成了他引进人口的阻碍。
而且，正德君臣想的也太简单了。清朝不也推广了红薯？可清朝吃不饱的穷人还不是遍地都有？
红薯是高产不假，可是，你得有土地种植红薯先啊！
若是没有田地，红薯再高产，也和你没关系啊……
所以，马林继续上疏，请求朝廷允许自己招揽没有土地的难民和乞丐。这些人没有土地，红薯再高产也和他们无关。既然他们在大明过不下去，为何不送给东番岛用来垦荒呢？而且，从法律上讲，东番岛也是大明的领土啊……
正德和朝臣们一通商议后，也认可了马林的说法——都没土地了，红薯再高产也和他们无关。因此，马林也获得了移民难民的许可。
不过，在移民过程中，马林必须向当地官府报备核对，只允许无土地的难民移民，不许招揽有土地或者有地耕的佃户，以免影响大明本身的粮食生产。而且，招揽难民的地点，限定在福州、宁波和广州三个港口，不许派人去内陆地区招揽难民……
虽然和预想中有些差距，但是，得了许可后，马林也算得上得偿所望，达到了自己的目的了……