二九外卜海市中心繁华的淮海中路锦江饭店贵宾楼的，邓峰站在落地窗前，看着窗外花园景色。他的心中不由的涌出一股豪迈的漏点”呕中国上海世博会和后世那个上海世博会相差了整整年，基地这扛四多人没有白来一趟，这涌动的漏点，牵动着他的思绪。
啊年初，山南特区基本稳定后，那峰回北京，在向最高长全面的汇报特区情况时，就和最高长提出了派一名具有开拓精神的人接替自己在山南特区的工作，自己回基地专心研究对苏联的战略问题。最高长对此心存感激，为了山南特区邓峰付出了真是太多了，刚刚平稳了下了。又前来请求更艰巨的任务。不要权力，不争地位，没有丝毫的个小人野心。如果党内的每一个同志都能象他这样一切事情都好办多了。思忖了很久，说，“神仙，你看谁去接替你好呢？”【】
“我看让”省委书记王笑一同志去比较合适，他年富力强，既有原则性又有灵活性，这几年高的也不错。”邓峰看着最高长说“另外让岸英去那儿帮他的忙。自己也锻炼锻炼。”最高长说：“笑一去可以，岸英资历太浅。研究生毕业后，又一直从事技术工作，缺乏政治经验去也帮不上什么忙。””“
邸峰摇了摇头说：“现在我国处在第三次科技革命初期，方方面面都离不开科学技术，管理已展成为一门真正的科学，外行人很难对一些具体的事物进行有效的管理。正如你说的那样，政治路线确定之后干部就是决定因素。但正确的政治路线毕竟要靠那些具有真才实学的人来执行次行。”
最高长点了点头说：“你回来行，但山南特区的工作你不能大撒把。就先辛苦你这个神仙一段时间，再兼任一段特区党委书记。
你先和笑一同志，交待一下工作，回来之后就到总参当副总长吧。
主席，我不想当这个恶总长。总理和我谈时。我也说了，我最大的愿望就是收回黑龙江以北、巴尔喀什湖以东被苏联占领的那块领土把外蒙古问题解决了。还是让我专心的干这个活吧。我建议中央设一个远东问题工作委员会，象印工委那样直接对中央负责，处理苏联和蒙古问题。
最高长长吐了一口气，站了起来，走到窗前推开了窗户，外面的寒风扑面而来，邓峰知道最高长又浮想联翩的思考着什么。
当时4年中国刚解放，自己从蒋介中接过了中国这个山河破碎，一穷二白，满目疮瘦的烂摊子，还有蒋介石在燃年8月旧日，与苏联签订的《中苏友好同盟条约》正式承认了“蒙古人民共和国”苏军在旅大建立军港，苏联享有东北铁路的管理权等这个该死的条约，当时是不可能有任何本钱对抗美国和苏联任何一家的，唯一的办法是联美制苏或联苏制美。抛开当时意识形态，相对苏联来说。美国对中国胃口还稍微小一些，顶多就是想在中国赚点钱，掠夺一点中国的资源，不象苏联那样贪婪，不管是俄国还是苏联他们对中国的最终的目标是不断的占据和割裂中国的领土，进行疯狂的领土扩张。两害相权取其轻，自己确实有意与美国建立联系，与司徒雷登的助手有过接触，而司徒雷登也确实曾向美国政府建议，放弃蒋介石，转而跟打交道，可惜没得到美国国务院的同意，后来才有《别了。司徒雷登》一文的出台。没办法。依靠苏联是中国的唯一的选项了，他知道斯大林是看不起自己的，认为自己是农民。土包子。自己在骨子里同样也一点也不喜欢斯大林，除了红军时期由于共产国际左倾路线给中国革命造成巨大损失外，46年让中国放下武器小但国民党政府去做官，就是在凶年还干涉中国人解放军打过长江，于国民党划江而治，还有最大的原因就是外蒙古问题。但就中国当时的现状，只能用热脸去贴人家的冷屁股了。在这种情况下，还指望能把蒋介石已丢失的外蒙古要回来，未免太天真了，国与国之间打交道，是需要实力的。这就是所谓的弱国无外交吧。
建国前期”呐年到2月间。苏共代表米高扬在西拍坡访问，自己和任弼时曾就外蒙问题主动问苏联如何对待外蒙和内蒙的统一。米高扬竟放出了狠话；“我们不主张这样的统一，因为这可能导致中国失去一大块领土。自己曾明确的告诉他，外蒙和内蒙可以联合起来并入中国版图。
米高扬却说，这是不可能的，因为蒙古人民共和国已享有。日本投降之后中国政府承认了外蒙的。蒙古人民任何时候都未必会自愿放弃。如果什么时候它和内蒙合并，那一定是成立统一的的蒙古。”
“主席，总理来了。”一名工作人员走了进来悄声的说道。
“哦，请他进来嘛。”总理的到来，打断了最高长的思绪。
“主席。苏共中央要求我们访苏并对匈牙利和波兰做些说服工作。”总理向最高长汇报道。
“这些是还是让苏联自己消化吧，欧洲的事情我们不能管的太多“随后对那峰说：“神仙怎么看呢？”
邸峰想了想说：“前一段。我们支持苏军应该留在匈牙利平息反革命叛乱。这是正确的，在欧洲保持一个可以和美国相对抗的华沙组织对我们是有利的。但一个稳定的欧洲不符合我国的利益。我赞成主席的观点，东欧的动乱让苏联人自己消化，能消化什么程度就算什么程度。依华沙组织不解体为度。”
“恩来，那就这样办吧。”随后最高长又说：“才才我和神仙谈了关于他的工作按排问题，他不愿意当副总长，要成立个远东问题工作委员会，象印工委那样直接对中央负责，专门处理和苏联的领土问题一及蒙古问题。”