张辽在城外与众领约定三事后，便回了马邑城，由长史荀彧和别驾张既对一众领讲解编户、屯田等政令实行之法。天籁小说.|2
一套政令要推行下去，需要从上到下的接续和配合，尤其是对于不懂汉人政令的胡人，更要因地制宜，引导到位，否则很容易出乱子。
平定休屠各这场大战，虽然规模很大，但作用不过是威慑，正如张辽一向阐述的，军事是为了政治服务，大战的根本目的还是为了安定并州，使并州能够得以治理。
威慑有了，接下来就要趁热打铁，做好治理之事，若是治理不好，先前的威慑也会化为流水，所以治理之事至关重要。
为此，张辽专门将长史荀彧从河东调来太原郡，统御大局，推行政令，他相信凭荀彧的大才，处理这些问题游刃有余。
统御大局的人有了，还需要基层的人才，并州这片土地不同于其他州郡，它脱离汉庭太久了，胡汉杂居，情况很是复杂，治理起来难度要比其他州郡难得多。
所以张辽此次将手下的精英干将几乎全部调来了，对并州的郡县人事全面布局，除了雁门太守郭缊、上党太守袁基、太原太守审配、西河太守崔钧没动外，其他五郡皆做了补充。
他任命沮授为云中太守，同时兼领右军师之职，与赵云共同守卫云中郡，同时处理云中休屠各的后续安抚之事。
任命耿武为朔方太守，耿武曾担任冀州牧韩馥长史，后来被张辽手下暗影救出，一直在张辽手下做事，此番也被委任为一郡太守，协助高顺安定边境。
任命李旻为定襄太守，领定襄之事，李旻曾为颍川太守，后来协助典韦处置黑山眷属安置之事，如今黑山军基本安定下来，所以此次在河东书院的李旻也被拉了出来为张辽卖命。
任命射援为五原太守，领五原之事，射援为皇甫嵩女婿，曾在张辽担任司隶校尉时任从事，其本身能力也极为出众，治理一郡不成问题。
任命荀攸为上郡太守，同时兼领中军师之职，上郡不是匈奴的势力所在，而是羌胡势力所在，不易安定，所以张辽必须派一个有大才的人去担任。
除了五郡太守外，张辽将司马朗、贾逵、徐庶、石韬、法正、王粲、贾玑、贾穆、常林等一众青年英才全部调任至五郡郡府任郡丞或到各县任县令。
这些人都是俊才，放到这些位置正当其用，张辽相信，凭借他们的能力，足以将政令迅推行，安置好胡人。而且越是复杂的环境越能历练人才，对他们而言这些位置正是历练，能让他们尽快成长起来。
但即便如此，张辽估计胡人编户之事阻力仍然很大，为此他又临时组织了宣讲团、巡查团，宣讲团宣讲政令，巡查团则巡查政令实施情况，对于现的漏洞不妥之处，也会及时报之长史荀彧处理。
军事威慑在先，大刀阔斧治理在后，并州诸郡县风风火火的行动了起来，编户、屯田、建里亭制，并行不悖。
与此同时，张辽俘虏的三万休屠各匈奴兵也派了大用场，一部分被高顺、赵云带去修复并州北部被破坏的长城城关。汉武帝时在并州北部从东到西修建了万里长城，后汉以来边塞乱，一些城关多有损坏，此时张辽便要将这些城关修复了，在防御上可以收事半功倍之效。
除了修复长城，就是开渠、建坊，开渠是要方便更多的百姓饮水和增加可灌溉良田，建坊则是将胡人迁徙到坊内，形成里正制度，与汉人一般管理。这种方式可以渐渐削弱胡人的部落制，令他们逐渐转变为以家庭或宗族为主的汉人管理体制，渐渐汉化。