选定了建造兵城的地点，回到长安，曹恒直奔皇宫。
曹铄正在书房批阅奏折，听说他又来了，向禀报的邓展问道：“太子去而复返，有没有说为了什么？”
“太子只是说他找到了建造兵营的地方。”邓展回道：“去而复返，是有更要紧的事情和陛下说。”
“让他进来。”知道曹恒不可能把所有的事情都告诉邓展，曹铄吩咐了一句。
邓展领命，走出书房把曹恒带了进来。
到了曹铄面前，曹恒躬身一个大礼：“父皇，儿臣已经找到适合建造兵营的地方，前来觐见是有更重要的事情禀报。”
“还有什么是比找到建造军营的地方更重要的？”曹铄向曹恒问道。
曹恒回道：“回禀父皇，我和鲁子敬到了城外，寻到了一处适合建造军营的空地。观察地形以后，我俩认为与其在那里只是建造一座军营，倒不如干脆把它建成一座兵城。”
“兵城？”曹铄问道：“怎么说？”
“所谓兵城，就是军营与城池掺半。”曹恒回道：“将士们平日里住在军营，他们的家眷也接一些到兵城。轮到休假的时候，他们可以返回家中与家眷团聚，不在休假时的将士，则驻扎在军营里。”
“你的意思，我大概是明白了。”曹铄说道：“你是要在长安城外再建一座城池，这座城池与长安彼此相望，所有常备军将士都驻扎在那座城里。”
“父皇英明。”曹恒回道：“我和鲁子敬正是这个意思。”
眉头微微皱起，曹铄想了片刻向曹恒问道：“你的想法倒是不错，可你有没有想过，建造军营耗费才有多少，造出一座兵城，得有多少耗费？”
曹铄回道：“儿臣知道建造兵城要比军营耗费多的多，可父皇有没有想过，兵城是长久使用，即使百年以后，它仍然可用。假如只是建造出一座军营，少则三五年，多则十几年也就荒废了。这样推算下来，还是建造兵城更加划算。”
“这个账目你倒是算的明白。”曹铄嘴角掠过一抹笑意：“不过你却忽略了所谓的兵城，投入并不像军营那样简单。尤其是以后建成，还得派遣官员前去。城内也需要建造集市，有百姓过日子的地方，终究要比军营复杂的多。”
“父皇说的这些，我在来的路上已经想过了。”曹恒回道：“既然名为兵城，当然是要从军中抽调人去管束。换做地方官员，三军将士也不会受他们节制，反倒更加麻烦。”
“你打算要谁管束？”曹铄问道。
“将军们轮番统领。”曹恒回道：“每隔三年，换一位将军统领。如此往复，兵城早晚会成为一座繁荣兴盛的城池。”
曹恒说的倒也是个法子，曹铄听了微微点头：“你是把这件事交给鲁子敬去办了？”
“正是。”曹恒回道：“明日一早，我就要赶往黄河去见诸葛孔明，只要父皇允准，他就可以召集工匠开工。”
“让他开工好了。”曹铄说道：“不过要转告他，开工之前做个耗费预算给我，我要看看建造这座兵城，究竟需要花费多少钱财。”
“儿臣遵旨。”曹恒躬身应了。
得到曹铄的允准，曹恒离开皇宫，直奔鲁肃的住处。
从他出城选定建造军营的地点，到他前往皇宫求见曹铄，一直陪在他身后的张苞问了一句：“太子明天要走，兵城交给鲁肃，难道就一点担心也没有？”
“怎么可能没有担心。”曹恒回道：“每个人做事的看法都会不同，虽然我和鲁子敬在选址方面达成了共识，然而建造的时候，难免不会有些差别。等我回到长安，再看这里打造出的地基，或许和我想要的并不是一回事。”
“明知会这样，太子为什么不等到从黄河回来，再亲自监工建造？”张苞不解。
“所有事情都由我亲自操办，我岂不是会活活累死？”曹恒说道：“鲁子敬也是个有能耐的，把兵城交给他来建造，我也还是可以放心。”
跟随曹恒出关讨伐过匈奴人，亲眼见证过他的本事，张苞当然相信他所说的话。
曹恒做了解释，张苞应道：“太子说的是，我是思量的还不周全。”
“能够想到这些，已经是不容易了。”曹恒微微一笑，对张苞说道：“你能把可能出现的状况说出来，也是用了心思，对此我也是比较满意。”
“没让太子失望就好。”张苞随即应了一句。
进城的时候，鲁肃曾对曹恒说过，得到曹铄的允准，派人来他家中告知。
所以曹恒才没有去官府找他，而是直接来到了他的住处。
回到家中，鲁肃一直在等着曹恒。
他本以为送来回复的应该是曹恒派的人，没想到等到的却是他本人。
迎到家门口，鲁肃向下马走过来的曹恒躬身一礼：“太子明天还要启程前往黄河，不早些回府中准备路上所需，怎么还亲自来到寒舍？”
“建造兵城可不是件小事。”曹恒说道：“父皇是答应了，可我还有一些事情要交代鲁公。”
“请太子明示。”鲁肃当即回应。
曹恒说道：“向父皇禀报之前，我还寻思了一遍该如何建造兵城。我觉着应该把兵城中的军营与城区完全划分开。军营与城区之间拉起城墙，任何人进出军营，都要从城内的内城门经过。这样一来，百姓无法进入军营，将士们在军营里操练，也不会被外人看到。”
“太子说的有礼。”鲁肃回道：“照着这样一来，将士们在军营里操练，确实是不会被无关的人看见具体进程。不说兵城内不可能混入敌方探子，即便混了进去，也绝对没法子探查明白我军的练兵精髓。”
“就是这个道理。”曹恒说道：“父皇令蓬莱制造步枪，等到步枪送来长安，将士们分发了新式军械，必定会引来世人瞩目。但凡消息灵通些的异族，得知这一情况，多半都会派人来到长安打探。就像鲁公说的那样，兵城建成以后，他们派来的探子几乎不可能进入外城，即便他们进了外城，军营也不是他们随意可以进出的。”