但国家的立法、军队、教育、监察的权利在长老院，也就是说皇室及管理机构只拿到了行政权力；执法权由长老院和官府共同实施，这是因为作奸犯科者大多是修炼者。
花国主要是由六个联邦和七个国家的联盟组成，其中“向花国”是花国的联盟中最大成员，占据花国四分之一的土地和人口。
此外还有：季国、并国、昌国、凉国、教国、许国，六个国家，以及中州联盟、徐青联盟、天武联盟、纵横联盟、玄霜联盟、伊河联盟，六个联盟。
如果是国，则说明皇权的影响力大一些，一般情况，国家是由长老院、皇权、管理机构、门派、各家族势力共治。国之下是州、州之下是府、府之下是县、县之下是乡镇、乡镇之下是村。
如果是联盟，则证明原有的皇权或管理体系已经被完全打破，联盟是由联盟高层（长老院）、各门派、家族势力的共治，所谓的管理机构则由各级势力指定。联盟之依次下是上等宗派、中等门派、下等门派。联盟也有城、镇，但要看对应到哪个级别的实力头上，所以城也有大小。对应到国家体系，可以认为上等宗派对应州，中等宗派对应府、下等宗派对应县，但只是大致如此。
*大陆管理结构的发展：
灵气复苏之间，是各个不同的国家，国家之间相对独立。
灵气复苏之后，修炼者走上历史舞台，当修炼者的能力远大于最强大的军队和热武器的时候，修炼者势必要对统治阶层发出挑战。经过了修炼者和传统国家势力之间的激烈碰撞，产生了二元社会统治结构，再往下发展，修炼者不断强大，最终变成了一万年后的现状。