朱允炆思考了下，摇头道：“告示乃是朝廷对百姓传达政令之窗口，若滥用于消息，于长期不利，此举不可为。再者，若告示有用，还需宣传司作甚？”
胡濙陷入了矛盾之中，若皇上连这个权限都不给，那谁也办不成此事啊。
朱允炆轻松一笑，对紧张的胡濙道：“告示虽然不可行，但朕还是可以给你匠人，不过不允许刷印府衙告示，而是刷印报纸。”
“报纸？何为报纸？”
胡濙愣住了，自己从未听闻。
朱允炆站在亭子边，看着生出薄雾的莲湖，轻声道：“报纸，就是邸报。”
“原是如此。”
胡濙释然。
一些人主观地认为报纸是舶来品，西方产物，但这个说法是错误的。
事实上，报纸，无论是手抄版的报纸，还是印刷版的报纸，都最早出现于中国。
早在唐代“开元盛世”时，中国就出现了最初的报纸，当时名为“报状”。
报，古义是发布公告的意思；状．古义为官方发布的文书，后来出现了“进奏院状报”，这里的进奏院，其实就是藩镇老大们的驻京办事处……
当时报纸名为《开元杂报》，手写板，按照后世的类型划分，这份报纸可以归入为“日报”的行列，即所谓的“系日条事，不立首末”。
这些报纸的内容大致是：
今天上午皇上种了地，下午官员参加了某个礼仪，晚上谁上了什么奏折之类。
到了宋代，报纸行业得到了高度发展，并出现了邸报的说法。
能写出“坐观邸报谈迂叟，闲说滁山忆醉翁”，也说明苏东坡经常拿着一份邸报看，并对邸报的内容颇有不屑。
宋代的报纸可就不是日报了，可能是旬报，如果偷懒的话，那就是月报……
当然，老宋家很有保密意识，规定“其实封文字或事干机密者，不得传报”等。
官报如何都不是问题，问题是在宋代的时候，出现了小报。
小报始于北宋，盛行于南宋，是非官方民办性质的报纸，发行日期不定、内容多少不定，当时的百姓对这类小报还有另外一种称呼：
新闻。
这样一看，宋人早就开始玩转新闻报纸，开办自媒体了……
但是，这些新闻小报不是官府审核的，你们这些人也没办-证刻章，也没给朝廷送好处，还经常揣测、臆想、瞎编新闻，这不合适啊。
虽然朝廷不重视民间舆论，但也不允许你们“撰造浮言”、“乱有传播”，禁了吧。
元朝管得更严了，严到什么程度，小报不允许办，那什么，邸报也免了吧……
大家一起下岗分流，这不就没散播谣言的危险了？
可邸报还是有好处的，民间不办，朝廷也得需要办，毕竟这个东西有着管控地方、传达指令、沟通重大事务的重要功能。
于是，朱元璋又恢复了邸报。
明代邸报发布与抄传主要有三个环节，通政司、六科、提塘。
通政司“出纳王命，通达下情”，无数政务都是从这里传到地方的，也有着丰富的邸报素材。
六科则主要采集、记录朝廷事务，补充邸报素材。
提塘则负责向地方进行抄传。
需要说明一点的是，明代中期出现了民办报纸，嗯，取得了营业资格证的那种。
但是，就当下而言，明代的邸报还是很传统，仅仅只是服务于官僚系统，没有民营报纸。
朱允炆自然不可能让胡濙辞官，去开办民营报纸企业，既然是官员，弄个国营报纸企业不就妥了？
告示不能碰，邸报不能用，另起炉灶啊，多大点事。
“你此去山西，带匠人可置办宣传司，开办大明民报，朕会安排一些翰林官员随行，负责主笔，一定要刷印，不可手抄。大明民报如何讲述声音传入民间，如何让目不识丁的百姓需要大明民报，需要做很多事……”
朱允炆真的很郁闷，印刷术、纸质术都已经很成熟了，可谁能想到，几百年中，报纸清一色手抄版，只有在明末崇祯时期，才有人开窍，开始用印刷版。
也不知道这些年，从事报纸行业的仁兄都干什么去了……