尽管胡莱位居总督，统领辖地内一切事物。按理说他完全没必要理会一个npc，直接下令让npc执行自己的命令就完了。但为了自己的决策能经过更多的论证以获得更多的支持，也为了加强团队凝聚力，通常在重大事情上有分歧的时候，胡莱还是鼓励大伙一起参与进来，以统一意见和决策。
很快，几个小伙伴受召，汇集到了海口总督府。深夜，胡莱与大家伙仍在做着深层次的交流讨论。
“咱们琼中煤矿出产的都是优质煤，一直是供不应求的状态。过一阵子等海南重工开始向琼中煤矿输送专用的往复式蒸汽机，估计琼中煤矿的产出会更多。到时候如果交通还无法改善，那运煤车堵在路上损失的可不仅仅是时间，那损失的就是钱啊。其他城市向海口运送货物交通受堵也是一样。”李嘉嘉首先发表了自己的意见，他赞同修建环岛公路。
“我也赞同首长修建环岛水泥公路。目前在海南本岛，我们也就部署了一个步兵师。要知道海南本岛好歹也有六座城市，其中五座城市都临海，理论上敌人可以在很多地方抢滩登陆。也就是说我们陆军一个步兵师要担负至少五座城市的防务，这本身就十分吃紧。但如果有了这条环岛公路，我们驻防本岛的部队可以更快速的机动，增援遭遇突袭的任何城市。”这时候。李云龙从军事房屋角度出发，也站出来表态，表示赞同胡莱的计划，而且他还建议此项工程尽快展开，以增强本岛防务。
邓世昌和李书福的对于修建环岛水泥公路持中立态度。因此就小范围的圈子里，支持开建环岛水泥公里的人占明显多数，所以最后胡莱还是决策开建环岛水泥公路。
环岛水泥公路是一个大项目，水泥消耗量是十分巨大的。所以胡莱指示李书福在逆向完成瓦特往复式蒸汽机后，指导海南重工优先向防城港的石灰石矿场和水泥工厂提供往复式蒸汽机。
李嘉嘉在会后将专门坐镇防城港的水泥工厂，利用他自己企业增效3级的技能，尽可能的多产出水泥。而修建环岛水泥公路的总指挥，还是由雷布斯来担任。
一周之后，修建环岛公路的施工队便招募完毕并在各自城市开始沿着之前的碎石公路铺设水泥。
之前说过，这是一条长达一千公里的双向双车道公路，如果只是从海口城出发沿逆时针或者顺时针修建，那建成时间可能会长达一年以上。
所以雷布斯的方案是在这一环线上的所有城市都部署施工队。所有施工队同时沿着顺时针方向开始施工铺设水泥。这样的话时间大致可以缩减五倍，环岛公路大约六个月便可修建完成，雷布斯有建设速度2级技能，因此环岛公路实际修建完工时间只需要三个月。
水泥源源不断的从广桂省运抵海口港，马车和码头工人立刻进行分装验货，随后这些水泥被运至儋州，鹿城，万宁，文昌。在雷布斯的统一调度下，浩大的海南岛环岛水泥公路项目在五个城市同时展开。
“工业赋能计划”与环岛公路项目同时展开，一下子耗去了130万金币。这使得府库财务迅速下降到了198万金币。