过去食邑，是真的给一块地方，连同上面的多少户人口划给封臣，然后封臣要管理这些人，并向这些人收取税赋，甚至还能役用这些人。
但后来，渐渐的就由朝廷代管，到最后，根本就没有封什么地方，更不会有指定哪些是邑民，实际上就是朝廷财政拔钱而已。
当然，在唐朝推行分封法以来，朝廷已经实行实封，连公主采邑也都因此在恢复实封采邑。
现在有人提出虚封食邑，虽也得到一些人的支持，但反对的人却更多。
反对的人还是以贵族院的诸侯为主。
他们可是实封诸侯，现在要改回虚封实邑，那你们以后是不是要把贵族们的爵位、封地也改成虚封食邑？
这个必须防范，谁知道下院那些人会不会真这样干。
采邑得有。
争论了半天，结果因为某些众议员过火的言论，导致了参议员们的迅速改变观点。
参议员们整齐一致的对实封采邑支持。
但参议员们支持实封采邑，却又不想让皇族扩张太厉害，宗室年年封，若是连公主都连连封，这还得了。
所以参议员们最终达成了几条。
皇后和四妃还有公主们可以有采邑，其它皇帝嫔妃则没有。
后妃和公主的采邑，为终身制。
后妃公主的采邑，由朝廷派人代管，不就藩不亲管。
后妃公主采邑，由朝廷派驻士兵和组建民兵负责安全。
至于皇帝和太子的采邑，则可分别拥有一万八和一万五的采邑兵。
其实也有人想提出皇帝和太子的采邑不拥私兵，而是由朝廷驻兵。但这种想法没有谁傻头傻脑的提出来。
皇帝和太子的采邑，怎么可能跟皇后公主们的采邑相同呢。
甚至许多人都认定，皇帝这次要弄出这个皇帝与太子采邑来，真正的目的就是为了这个采邑兵。
一支皇家私兵，本质上跟承乾当初的那八百宫廷侍卫一样。
但数量更多，父子俩有三万三的私兵，说起来，也算是一支数量不少的军队了。
当初张超凭南洋五万兵，发起护法之战，一路北伐，打进汉京，逼迫李世民退位。
有三万三皇家私兵，威慑力提升不少。
皇帝、内阁、诸侯，三足鼎立。
在这种共识下，采邑法很迅速的就拿出了草案，然后在议会通过了。
太子采邑在倭国、皇帝采邑在吕宋。
皇帝与太子的采邑，都是皇帝钦定的，都在海上。
一个在东海，一个在南洋。
未来是大航海的时代，海上肯定更有发展潜力。
·······
“臣幸不辱命。”
御书房，马周前来覆命，他带来的是议会通过正式颁行的采邑法，以及皇帝、太子、皇后、四妃、公主们的采邑分封表。
这次不但张超和张璟的采邑有了，连皇后与四妃的都有了，甚至所有公主也都得到了一份采邑。
她们的采邑分布各地，都相对较小，但又算是还比较富裕的地方。这些采邑对于后妃公主们来说，就真的纯粹是一个私房钱来源而已。
公主们的采邑，嫁人后也相当于嫁妆，但是当公主去世后，则采邑收归朝廷所有，其子女没有继承权。
张超笑着拉着马周一边坐下，亲自给他倒茶。
“辛苦老马了，这回肯定顶了不少压力吧？”
“都是臣的本份。”马周只能这样回答。
张超心情挺好。
吕宋又回到了他的手里，虽然少了渤泥等群岛，但其实光一个吕宋，也足够开发很久了。
“朕准备自内库中拔款，全面加快吕宋群岛的开发，老马你以为如何？”
“吕宋是一个比较有潜力的地方，此前陛下已经打下了一些基础。朝廷此前接下吕宋后，确实腾不出手来开发，现在为陛下采邑，陛下能够开发，这是好事。”