他们以服役和十一税交租,获得这些土地的耕种权。</p>
朝廷有权收回,重新分配土地。</p>
不这样严格执行,三十年后卫所改制的成果就会被破坏。下一代多出的人口,会把这次重新分配的土地搅乱。</p>try{ggauto();} catch(ex){}
对于卫所的余丁,朱由检现在给出的政策是招收军户,同时允许他们成为军民户――</p>
除了成年后需要服役三年外,其它方面与民户无异,可以自主择业。</p>
未来要鼓励他们迁往海外,同时发展工商业,吸纳这些人口。</p>
皇室的各种产业,就要专门吸纳这些人,从退役的军民户中招收工人。</p>
这样既能让皇室遇到危机时动员力量,也有利于卫所制度的稳定。</p>
可以说,朱由检是真正把卫所当成了基本盘,当做维护皇权的重要力量。</p>
也因为此,他降低了郭允厚定下的十一税,从每亩二斗四升降低为了二斗。以后受灾时还会多减免,收买卫所军心。</p>
为了方便纳税,也为了减少军户受到商人盘剥,朱由检规定军士和军户可以自主选择纳粮或纳银,军官才必须缴纳金银,类似汉朝酎金。</p>
同时,他还让司农寺制定粮食收购指导价,规定最低价格。并且让司农寺粮食总署成立粮食集团,和各地军官合作成立粮食公司和粮站,方便粮食征收和粮食转运。</p>
粮食公司和粮站在储存和转运粮食时,会有一定的损耗额度。他们降低的损耗,就是他们的收益。这个标准同样十年一定,根据之前十年的粮食损耗率确定。</p>
损耗过多的粮食公司和粮站,也会被定期淘汰。将来粮食行业还会实行准入制,甚至实行专卖,由朝廷严格控制。</p>
这个政策,还可以看作对军官的补偿,因为他们没有了俸禄。</p>
以前军官是从军户那里征收余粮作为俸禄,但是这次改制后,除了十一税之外,卫所军户不再承担其它任何赋税,所以军官的俸禄,自然也没有了。他们只有在服役时,才能拿到所担任职位俸禄。</p>
朱由检的办法,是以永业田实际作为爵田,取代给世袭军官的俸禄。</p>
以后这些军官需要自己种田养活自己,地多的可以招揽军民户做佃户――</p>
这也是给卫所余丁的一个出路。</p>
但是军户是不允许做佃户的,并且严禁军官使用军户种地,防止军户再次被军官当农奴。</p>
可以说,这次卫所改制,牵扯到方方面面。</p>
甚至连之前规定必须纳银的一条鞭法,也改为了允许纳粮替代――</p>
在不断发生大灾的当下,朱由检需要掌握更多的粮食。</p>
这也是他成立粮食公司和粮站的原因。</p>
只要在卫所试行良好,他就会把这个办法推广到地方,允许农民向粮站缴纳粮食,壮大粮食公司的实力。</p>
――</p>
在定下十一税相关的政策后,朱由检又召集温体仁等礼部官员,征收一种新税。</p>
说起温体仁,就不得不提到他的识趣了。</p>
作为最先推行官员财产申报的衙门,温体仁在户部所有官吏都被要求申报财产后,也同样要求礼部吏员像官员一样申报财产。</p>
并且在户部实行政务公开后,同样把礼部政务公开,完全跟随皇帝的政策。</p>
这让朱由检对他很是满意,感觉若是好好用,这个人也能做正事。</p>
所以在召见礼部官员时,朱由检首先称赞了温体仁在政务公开上的做法,并且在把主客司划给理藩院后,终于给礼部增加了一个司――</p>
宣传司。</p>
礼乐司的宣传职能,还有出版厅等机构,被划给了宣传司。</p>
以后礼部要负责朝廷的宣传工作,注重引导舆论。</p>
同时成立了新闻厅,设立新闻发言人,向新闻机构和公众宣传朝廷的政策,推进政务公开等工作。</p>
各衙门同样要设立新闻发言人,接受新闻厅指导。</p>
目前最重要的任务,就是做好议会、有产税和卫所改制的宣传,配合这些工作。</p>
这无疑是对温体仁的肯定,让他高兴得满面红光,觉得自己是做对了。</p>
在攻击钱谦益恶了东林党之后,他这一年来主要做的,就是积极追随皇帝,显示自己的忠心。</p>
同时做出实事让皇帝看到,也让有资格参与廷推的大臣认同自己。</p>
在东林党大臣人数还少的现在,温体仁的做法是卓有成效的。</p>
他几乎可以肯定,只要大学士出现空缺,自己必然被廷推入阁。</p>
现在,他和其他有志于入阁的大臣一样,瞄准了明年的内阁更换――</p>
在黄立极确定退下的情况下,内阁必然要新增几个人。</p>
皇帝对他的肯定,无疑是最好的褒奖,让他增加了明年入阁的信心。</p>
不过皇帝接下来的话,让他感觉到有些难办了,因为皇帝要取消乐户,彻底废除贱籍。</p>
在给民、堕民、丐户、九姓渔户等贱民加入卫所取消贱籍的出路后,皇帝打算把最后剩下的乐户直接取消,给他们民户身份。</p></div>