明朝盐法多弊病，这并非一日一时之功，而是多年的积累。
眼下林延潮正随归德知府付知远视察河堤。
现在黄河的河水已是没过了河堤的堤肩。
几日前黄河涨起大水，归德府沿河各县全线动员，组织了民役去堤上抢修。
黄越等河工署的官员，在河上呆了一夜，他们组织民役河工，提着灯巡视河堤，以及堵管涌等忙碌了一夜。
一直到了次日日头升起时，河面上方才褪了水。
虽说听起来有些惊险，但实际上这在黄河汛期时，却是如家常便饭一般的事。
大水稍稍退却，付知远与林延潮在堤上视察河工。
知府巡视，那是何等大事。
但付知远没说太多话，全程就是林延潮引着他，看堤上民役河工如何修补河堤，并吩咐交代堤上官吏一些话，然后又去堤棚里看看州县供给的粥饭，是否周到。
付知远也是很懂得分寸，毕竟是林延潮直接管河的官员，在这上面他给了林延潮足够的尊重，没有越过他对河工的事上指手画脚，向众官员表示一副我将河工之事完全交托给司马的态度。
所以付知远只是认真听着，然后对陪同的官吏们说几句鼓励的话而已。
视察了一通后，付知远方与林延潮来至堤下草棚。
商丘县知县立即命人给二人送来午饭，付知远见这六菜两汤的席面，不由眉头一皱。但他没有拒绝，而是商丘县知县道：“将这一桌宴席给堤上黄府经送去，他们昨夜在堤上忙了一夜，现在还没有一口热饭吃了，我与林司马不过来这里顺路看看，怎么能吃这么好的饭菜呢？”
商丘县知县满脸忐忑问道：“那府台，司马总要吃饭吧！”
付知远道：“堤上民役吃什么，我们就吃什么？”
商丘县知县不敢怠慢，立即送来。
草棚里甚是简单。
付知远四五十岁的人了，与林延潮一并坐在拼搭的木桌上吃着大饼。
这大饼放得久了，难免有些发硬，二人就端着面汤，拿起大饼沾着面汤吃。
林延潮不由心想，若是有报纸的话，这一幕倒可以拍下来，拿去好好宣传宣传，可惜人家付知府没有这个想法，完全没有做秀给老百姓看的心思。
二人囫囵吃了一些，付知远就对林延潮问询起河工之事，待吩咐了几句再谨慎也不为过的话，然后突然话锋一转，提及了朝廷有意将半个河南盐政归于潞王的事，问林延潮的看法。
林延潮听到潞王的事，很谨慎当下打马虎道：“下官只知河工，于盐政之事不甚了解，还请府台示下。”
付知远以为林延潮是真不懂，所以就道：“老夫任过三处知府，于国朝盐政之弊所知颇深。此事乍看来，归德百姓从此以后有长芦盐可食，如此就不必去买私盐或又贵又苦的河东盐，看起来似利于百姓之举，但对本府却是不利。”