五月时，祭了大燕太祖和末帝，正式建立内阁。
首相正一品还没有人担任，但王彦为左副丞，虞昭为右副丞，李显和李刚为参知政事，丁虎臣为从一品枢密使，入内阁议军国大事，而秘文阁晋正三品衙门，张攸之担任第一任领班大臣，官秘书阁大学士，入阁议事。
内阁现在有六人。
而南方划分九省，东益省（四川）、西益省（云南）、楚北省（湖北）、楚南省（湖南）、西交省（广西）、东交省（广东）、直隶（江苏）、东杨省、西阳省，省之州牧是布政使，正三品。
省设兵府，武将是府指挥使，又称总兵或者军门。
王弘毅以前的从龙旧将，刘果、左籍、王羽、孙资、何胜、贺仲、张允信、赫兴都晋升到府指挥使或者副使，官一省军事。
这些人的命数实际上远达不到省级青气的标准，但经过多年培养，也有郡级，并且随着南方的平定，这九省府指挥使的任务只是维持治安，个人命数对国家影响不大。
而且，他们是从龙老臣，忠诚上没有问题，能保证对地方的控制。
除此，正式建立侍卫亲军，人数三千，甘厚担任侍卫统领，下设六个侍卫班值。
又建亲军上直府，现在只有三府亲军，张毅、柴嘉、贺益分别担任皇帝亲军的都督。
秘文阁晋升后，张攸之作为领班大臣，不宜再直接跟随。
虞良博调任礼部侍郎，也不宜直接跟随。
上次陈清当地下党有功，获得接见，连得赵远经也有机会面圣，不想就一眼看中，都进了秘文阁，现在是一个是正八品，一个是正九品。
皇宫内有着景山，不算高，但可登之远看全城。
景山有着竹林小道，山上有着林子，上面的树都是百年老树，合抱一粗，遮蔽天光，在别的季节就有些山色晦阴幽暗，但是在六月后，就显的清凉。
这时豆大雨点随着风飘落，走廊却遮挡了风雨，王弘毅沿着长满苔藓的甬道悠闲散步，只见走廊两侧都有藤萝、金银花、葡萄架，显的更是清凉。
几个侍卫站在走廊各处，王弘毅在走廊上漫步，身后跟着两人，一人是姚同，一人是陈清，都是最近收集的淡青色的人才。
王弘毅心中算计，真正要害处的人才，只有十数人。
开科举后，十年一代，总找得出来。
现在关键是陆军没有大将，仅一个樊流海又成什么大事？
转眼一想，又想到了演武堂。
现在演武堂分三级，第一级是火长升副队正，第二级是营正升副卫将，第三级是都指挥使这级，并且一些降将，也在这里学习。
这里肯定有不少人才，是时候去观看一下了。
心中盘算，口中却说着：“海域江河，商贸往来频繁之地，设河关和海关，远航港上月有六万四千两纹银的收入，五处海关加起来，每月有二十万两白银，一年就是二百万，这必须建个衙门。”
“令，就称海关总司，正四品衙门，宋涵为海关宣政使。”
“别的海关，令吏部推举，先去远航港学习三月，再去任职。”
现在情况比南宋还要好，估计明年单是海关，增到三百万两不成问题，这就是非常大的一笔钱，可满足财政需要了。
“是！”两人都躬身应着，他们现在还谈不上大臣，只是应命传达。
王弘毅沿山道而下，雨点打在附近的梧桐树上，发出沙沙的声音，他仰起脸凝望着梧桐树枝叶，自失一笑，又说着：“传旨给交州十三司千户，路台和贺平欺君，自蹈不测，没什么可惜，在何牛和李小门墓前处死。”
“何牛和李小门的赏格依旧有效，这就不必吏部了，秘文阁迅迅议定，发下去。”
“相关人员都记功，上档，各加一级。”
姚同和陈清交换一下目光，应着：“是！”
西交省新划分省份后，钟文道担任布政使，新设郡七，现在省会是珠口郡。
这珠口郡入海口，有着天然的优良港口。
交州一向被视为蛮荒之地，瘴疠横行，蛇虫遍野，一郡都难以与内地一县相比，唯珠口郡不同。
珠口郡原本就是大港，每天进出港口的商船上百。
只见港口周围，商家云集，小的错三落五搭起席棚，连绵起市，喧嚣连天，大的却变成了商业街，当然商业街上最多的是钱庄。
这时，街道上，正有一个中年人正在四处看看，这人穿着一件青袍，腰间系着绣花黑带，看起来很是普通，看着四周，不由一笑，神色有些恍惚。
就在这时，一辆马车开了过来，沉重的马车石板路上驶过，马车周围有着警惕的护卫，还可以听见叮当作响的声音。