在杜英看来，当务之急，是至少把军队的兵员填充好。
不能每次遇到敌人之后都拉出来一个虚架子，依靠甲骑的阵势吓退敌人，尤其是这甲骑也是半真半假的时候。
这一场雨，差点儿把王师的底牌洗刷干净，杜英也不敢托大了。
说到这个问题，蒋安的脸上便露出些愁苦的神情：
“实不相瞒，这些兵卒，多半身体瘦弱、面有菜色，远比不上我们关中将士，面带红润、气势雄壮，而且凄风冷雨之中，一个个士气低落、瑟瑟缩缩，恐怕难为我所用。”
“打散了编入各部。”杜英摇头说道，“身体不行，可以补，士气不行，可以提。
这一点一定要让各部落实好，不，等会儿余亲自把各级将官、长史和主簿都叫过来，告诉他们应该怎么做。
让这些士卒们意识到王师和之前鲜卑人的军队并不一样，才能更好地为我们效力。”
“另外还有这些士卒的思乡之情······”蒋安提醒道。
杜英瞥了他一眼：
“这个问题还需要余来操心么？”
蒋安打了一个激灵，听出了都督话语中的不满，赶忙说道：
“那就按照之前参谋司制定的方略，想要还家的发放路费，不想还家的编入军中，完全遵从关中将士的军饷，并且为他们额外补充一些食物。”
杜英想了想说道：
“现在就让这些人自己回家，不妥当，毕竟要跨过整个战线，还有青州的战线，简直就是让他们自寻死路，他们不见得愿意不说，鲜卑人肯定也会在北边等着把这些人再抓回来继续和王师对抗，得不偿失。
可以保留这个选项，但是要向他们阐明利害，另外也可以许之在汝颖或者关中等地的屯垦，王师可以送他们去这些地方开荒，反正现在关中也在为许昌等地一片荒芜而头疼，不是么？”
因为南渡的原因，江左现在是塞得满满当当，各家各户都在谋求开拓自己的田地，相反，淮北、河洛这些地方正是缺人用人的时候。
杜英既然占据了这些地盘，就不会坐看其荒芜，尤其是王师现在在河洛和青州都咄咄逼人，力图将战线推进到整个大河以北，所以开发一下已经占据的土地，本就没有多少风险。
“正好这些地方连土匪和世家坞堡都没有了，都不需要多少兵马护送。”蒋安苦中作乐一般说道。
他并不觉得最后会有多少人选择这条路，毕竟安土重迁的思想在这里，对这些在乱世之中都不愿离家的北地汉人们来说，让他们跑到汝颖和河洛，他们也不见得愿意。
杜英也明白这个道理，他微笑道：
“所以要尽量让这些人愿意留下来，随着王师一起，有朝一日，衣锦还乡。”
顿了一下，杜英把话题转移到刚刚自己不满的问题上：
“所以你看，事情明明都有章程，只需要根据实际情况略微做出一些调整就可以，为什么又要报到余这里，让我来定夺呢？
不能因为我在这里，你们就不愿自己做主张了，若如此，到底是谁为谁分忧呢？”
蒋安讪讪一笑。
言语之间，已经行到先入城的周随为杜英安排的住处。
并不是已经剩不下几间好房子的郡守府，而是城中曾经一处世家的宅院，大概是因为厚门高墙，所以保留还不错，之前鲜卑驻军的将领们也都住在此处。
杜英回头看了一眼大街两侧收拾余烬乱瓦的将士，摇头说道：
“城中所留能够遮风挡雨的屋舍已经不多，让将士们尽快搭起来几间房子作为议事堂和休息之处，至于这里，便给伤兵吧。”