重庆府，宣抚司衙门。
冉琎、冉璞两兄弟在彭大雅面前展示他们所绘的青居城地图及青居山地形图，看得彭大雅双眸放光！
这两冉兄弟独具匠心，设计独特，巧借地势优势，因地制宜依山势斜筑城墙，如此大大地节省了筑城费用！
“若得以建城，则敌十倍于我，亦不惧矣！”彭大雅兴奋无比地道，这可真正挠到了他的痒处。
他出使鞑靼国，见识过鞑靼人万骑席卷过平冈的威风，遇到鞑靼人，你怎么打？
是，彭大雅也相信孟之祥的军队能够象李陵般五千步卒打八万铁骑，然而是在严阵以待的情况下，鞑靼人不来打你坚阵，打你的补给线，攻击你不可靠的友军，你怎么办？
鞑靼人是一击不中，远飙百里，你的步兵上前，只能望着人家的屁股吃尘，怎么打？
鞑靼人想怎么打你就怎么打你，你无可奈何！
想打败鞑靼人，无解！
彭大雅是进士出身，读得书多，他研究过中国历史上南朝与北朝对峙的情况，向来都是南不敌北，如三国一统、南北晋分立，宋伐南唐等、乃至于现在的南北宋，莫不如是。
彭大雅非常地苦闷，急得睡不着觉。
因此在四川时，他就力主筑城建堡，利用蜀中天险，山路难行的优势力拒鞑军，给自己一点安慰与凭借。
但他手下缺乏能打的大将，只能困守重庆山城，无力出击。
现在孟之祥来了，前出顺庆府，建议筑青居城，行稳守反击之策，知音也！
因此孟之祥既然有所求，请他支持修建青居城，彭大雅慨然相允，不待请旨，即时下达公文，同意青居城开建，并动用了宣抚司备金二十万贯给冉琎、冉璞作建筑费用，再签发各地厢军、民夫等去青居城协助修建工作，反正支持是不遗余力。
冉琎、冉璞满意而归，等他们离开后，彭大雅准备写奏折，向朝廷申述，要求进一步的支持。
必须由彭大雅写奏折，以他的名义去筑城，孟之祥是武将，再受恩宠，他要是敢说他来筑城，那他就死定了！
彭大雅的一个幕僚名叫宋秋实的，进言道：“明公筑重庆，蜀人啧啧有言，今明公欲建青居城，还要建更多的城堡，只怕蜀之物价工价上涨，更得罪蜀人了！”
没错，彭大雅得罪蜀人甚深，弹劾他的奏章有他人这么高，要不是四川实在缺乏官员，只怕朝廷早就将他给罢免了。
彭大雅说道：“我也知道很得罪人，但我至少没有性命之忧，而孟长缨在顺庆府得罪的是鞑靼人，若无坚城拒守，只怕他连命都保不住！相比之下，我又算什么呢！”
他毅然向朝廷写了奏折，力求筑青居城，同时修建更多的城堡，重点在长江、嘉陵江、岷江筑城，派兵驻扎，形成防御体系，以保大宋江山。
这当中，首先筑好青居城，青居城雄踞嘉陵江中游，为三巴之要冲，扼水陆之关津，先得地利，又有勇将孟之祥把守，就如一道铁锁，抵在南下鞑军的胸口上，且退可减轻重庆府防御的能力，进可出击，协防成都、剑阁，更可以威胁到蜀外甘肃与陕西，军事上的意义非常重大
不仅如此，有了可靠的城池，即可耕种、养殖，即“军以逸待劳，得守而战，民安业而耕，战时助军”的耕战结合，而不用一昧地靠蜀外补给，利莫大焉！
否则，试问如无坚城为支撑点，哪怕庄稼种得再好，牛羊牲畜养得更多，鞑靼人一至，皆被抢走，痛哉！
更有甚者，一旦青居城建好，则顺庆府治、南充县治等官衙以及民众于青居城里，则顺庆府即可安然无恙矣。
一石激起千重浪，当四川宣抚司衙门传出了彭大宣抚又要大兴土木去建城之事，市面糯米价格即飙升三成！
糯米有什么用？
糯米除了能吃之外，还是优质的筑城粘合剂，用它煮成糯米粥，按一定比例与适量石灰、明巩相和，即成糯米灰浆，这种天然的混合材料是中国人的独创，不仅达到了水泥的强度，而且其韧性也比水泥好得多。